發布時間:2023-12-01

2022年，面(mian)對(dui)(dui)全球經濟(ji)下行壓力加(jia)大、新冠肺炎疫情延(yan)宕等挑戰(zhan)，中(zhong)國食品工(gong)業(ye)全力保障民生、積(ji)極應對(dui)(dui)需求、穩定市(shi)場(chang)供應，以(yi)占全國工(gong)業(ye)5.1%的(de)資(zi)產，創造了7.1%的(de)營業(ye)收入，完成了8.1%的(de)利潤總額，為(wei)穩經濟(ji)、促民生、保就(jiu)業(ye)作出了積(ji)極貢獻。

食品產業能夠“疏解矛盾、跨越發展”，離不開科技創新的支撐。為全面介紹食品產業一年來所取得的創新成果，把脈發展優勢與短板弱項，中國輕工業聯合會組織中國糖業協會、中國酒業協會(hui)、江(jiang)南大學等15家單位，編寫《2022年度(du)中國(guo)(guo)食(shi)品工(gong)業創(chuang)新(xin)發展(zhan)報(bao)告》（以下簡(jian)稱《報(bao)告》），并(bing)在11月29日舉辦的輕工(gong)業科技創(chuang)新(xin)工(gong)作會議上發布。“希望(wang)《報(bao)告》能(neng)為政府有關(guan)部門(men)制定政策提供行業視角，為企業相互(hu)借鑒提供參考(kao)，為中國(guo)(guo)食(shi)品產業高質量發展(zhan)貢獻力量。”中國(guo)(guo)輕工(gong)聯副會長李玉中說。

豐富的創新實踐為高質量發展開辟新航線

“食品產(chan)業謀發(fa)展，要(yao)向(xiang)科技創新(xin)(xin)要(yao)方法”，2022年，食品產(chan)業遵(zun)循這一(yi)思路，開展了豐富(fu)的創新(xin)(xin)實踐，為高質量發(fa)展開辟(pi)了新(xin)(xin)航線。

《報告》顯示，2022年，中國輕工聯評選科學技術獎勵232項，其中，食品類發明獎6項，占30%，食品類進步獎54項，占25%，食品類獎項總數占比較上年增長5個百分點；中國輕工聯完成科技成果鑒定203項，其中，中輕食品工業管理中心、中國生物發酵產業協會、中(zhong)國酒(jiu)業(ye)協會等(deng)單位以及部(bu)分中國工程院院士推薦食品領(ling)域(yu)鑒定項(xiang)目75項(xiang)；食品領(ling)域(yu)新(xin)增經中國輕工聯發文認定的(de)重(zhong)點實驗室8家(jia)、工程技術研(yan)究中心7家(jia)，創(chuang)新(xin)平臺總(zong)數超(chao)過80家(jia)，約占輕工全行(xing)業的(de)35%，覆蓋了生物發酵、釀酒、飲料等(deng)傳統領(ling)域(yu)以及食品營(ying)養健康(kang)、安全檢(jian)測(ce)等(deng)綜合(he)領(ling)域(yu)。

除了亮眼的數據，食品產(chan)(chan)業的創新成就還體現在產(chan)(chan)業鏈(lian)各環節(jie)的優化升級(ji)上。

在(zai)原料(liao)端(duan)，一(yi)批(pi)(pi)批(pi)(pi)農業新品(pin)種(zhong)、新技術、新裝備、新模式(shi)走向(xiang)田間(jian)地(di)頭，為提(ti)升(sheng)產業鏈韌性和(he)安全(quan)水(shui)平、從源頭上(shang)提(ti)升(sheng)產品(pin)質(zhi)量發揮(hui)了(le)重要作(zuo)用(yong)(yong)。以恒順醋(cu)(cu)業為例，2022年，公司全(quan)面推進(jin)生產過(guo)程(cheng)數(shu)字化轉型(xing)，進(jin)一(yi)步提(ti)升(sheng)產品(pin)質(zhi)量穩定性和(he)生產效率，利用(yong)(yong)江(jiang)蘇鎮江(jiang)獨特的地(di)理優勢，在(zai)周邊建立了(le)4500畝香陳(chen)醋(cu)(cu)專用(yong)(yong)糯米種(zhong)植基地(di)，并在(zai)江(jiang)蘇建成了(le)萬余畝的食醋(cu)(cu)專用(yong)(yong)糧(liang)種(zhong)植基地(di)。采用(yong)(yong)“公司+基地(di)+農戶”的合作(zuo)種(zhong)植和(he)定向(xiang)采購模式(shi)，統一(yi)農資供應、統一(yi)技術管理，消除了(le)原材料(liao)的質(zhi)量安全(quan)風險。

在生產(chan)環節，食(shi)品裝(zhuang)備企(qi)(qi)業(ye)加強技術創(chuang)新(xin)，堅(jian)持走專精特新(xin)發展道(dao)路，為(wei)推(tui)動(dong)食(shi)品產(chan)業(ye)數字化轉型、網絡化協同、智能(neng)(neng)化變革(ge)，推(tui)動(dong)輕工業(ye)高質量發展提供(gong)了(le)堅(jian)實支撐。“2022年，罐頭企(qi)(qi)業(ye)應市場需求(qiu)，加速提升生產(chan)效(xiao)率，積極推(tui)動(dong)加工用(yong)新(xin)設備的研(yan)發和使用(yong)，柑橘去皮(pi)機(ji)等設備得以(yi)快速推(tui)廣(guang)。”《報告》顯(xian)(xian)示，食(shi)品企(qi)(qi)業(ye)對(dui)生產(chan)裝(zhuang)備的需求(qiu)不斷升級(ji)(ji)，促使裝(zhuang)備企(qi)(qi)業(ye)加大研(yan)發投入力度(du)、加快創(chuang)新(xin)步(bu)伐、提升創(chuang)新(xin)梯度(du)。2022年，我國食(shi)品裝(zhuang)備自(zi)主供(gong)給(gei)能(neng)(neng)力明(ming)顯(xian)(xian)增(zeng)強、實現了(le)升級(ji)(ji)迭代。

在(zai)產品(pin)打造方面(mian)，擁擠難(nan)行的(de)通往市場之路并未嚇退勇往直前的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)企(qi)業，市場上仍然出現了豐富多樣的(de)新(xin)(xin)(xin)產品(pin)，讓消費者“有興趣、合(he)心(xin)意”。《報告》顯示(shi)，2022年，預制食(shi)(shi)(shi)品(pin)成(cheng)為(wei)新(xin)(xin)(xin)風(feng)口，低(di)GI（血糖生成(cheng)指數）、低(di)鈉、低(di)酒精度的(de)創新(xin)(xin)(xin)產品(pin)多、增量快(kuai)，益(yi)生元(yuan)、后生元(yuan)、益(yi)生菌產品(pin)正被越來(lai)越多消費者加入“購物(wu)車”，飲料(liao)、軟糖等類型(xing)的(de)零(ling)食(shi)(shi)(shi)化保健食(shi)(shi)(shi)品(pin)受到歡迎，植(zhi)物(wu)基食(shi)(shi)(shi)品(pin)知名(ming)度進一步(bu)提升。此外，越來(lai)越多的(de)食(shi)(shi)(shi)品(pin)企(qi)業發力減少(shao)碳足(zu)跡，將(jiang)低(di)碳目(mu)標納入產品(pin)的(de)整(zheng)個生命周期。2022年，速(su)凍食(shi)(shi)(shi)品(pin)從大袋裝或散裝形式逐(zhu)漸過渡到小袋裝及鎖鮮裝；蒙(meng)牛推(tui)出無標簽(qian)新(xin)(xin)(xin)品(pin)，包裝取(qu)消PET塑料(liao)材(cai)(cai)質瓶標、減少(shao)印(yin)刷油(you)墨、將(jiang)PS材(cai)(cai)質變更為(wei)更利(li)于回收利(li)用的(de)PP材(cai)(cai)質……

在營(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)環(huan)節(jie)，互聯網滲(shen)透(tou)率進一步(bu)提(ti)升(sheng)，食(shi)品(pin)企業渠(qu)道(dao)拓(tuo)展明顯(xian)(xian)加快，營(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)模式(shi)不斷升(sheng)級(ji)。“2022年，食(shi)品(pin)企業在深耕主(zhu)品(pin)牌的(de)同時，通過自主(zhu)化(hua)(hua)或者收購的(de)形式(shi)儲備新品(pin)牌，擴(kuo)大消(xiao)費(fei)群(qun)(qun)體(ti)覆蓋(gai)面，并通過差(cha)(cha)異化(hua)(hua)布局降低風險。”《報告(gao)》顯(xian)(xian)示，伴隨消(xiao)費(fei)群(qun)(qun)體(ti)的(de)更迭，食(shi)品(pin)消(xiao)費(fei)需求差(cha)(cha)異化(hua)(hua)、復合化(hua)(hua)愈發凸顯(xian)(xian)，主(zhu)題場景體(ti)驗、感官新體(ti)驗、IP打造成為新的(de)營(ying)(ying)銷(xiao)(xiao)亮點，餐飲消(xiao)費(fei)模式(shi)也從堂食(shi)等傳統模式(shi)，發展為線(xian)上(shang)線(xian)下雙主(zhu)場，形成“堂食(shi)+外賣+外帶+零售”多業態(tai)發展模式(shi)。

我國食品產業發展尚需補齊短板

當前(qian)，我國(guo)食(shi)品產業(ye)(ye)已進入“消費升級、結構調(diao)整(zheng)、動(dong)力(li)轉換”的新(xin)時期，面對(dui)不斷出現的發展新(xin)趨勢、市場新(xin)需求，產業(ye)(ye)存(cun)在不少(shao)短(duan)板(ban)亟待補(bu)齊。

一是食品產業的基礎創新雖已取得一定成效，但相關投入仍顯不足。《報告》提出，傳統產業產品研發滯后，產品競爭力不強，科技創新水平仍然偏低。如2022年制造業規上企業研發投入強度為1.55%，輕工業約為1.2%，其中，農副食品加工業為0.58%，食品制造業為0.72%，酒、飲料和精制茶制造業為0.4%，明顯低于全國平均水平；食鹽產品的品種、功能均落后于發達國家水平，部分企業的綜合能耗在110千克標準煤/噸以上(shang)，高(gao)出(chu)國際先進(jin)水平30%以上(shang)；飲料等快(kuai)消品產(chan)(chan)(chan)品同質化嚴重，在(zai)(zai)原料基礎研究和功能(neng)開發(fa)應用、新型生(sheng)產(chan)(chan)(chan)工藝規模化、產(chan)(chan)(chan)品健(jian)康化等方(fang)面(mian)仍(reng)需(xu)努力(li)。此外，在(zai)(zai)基礎領(ling)域(yu)的綠色(se)生(sheng)物制造產(chan)(chan)(chan)業(ye)鏈、生(sheng)物制造工業(ye)菌種或工業(ye)酶(mei)的創制、智能(neng)生(sheng)物制造過程與裝(zhuang)備以及(ji)生(sheng)物制造產(chan)(chan)(chan)業(ye)示范4個環節的前沿和共性(xing)技術方(fang)面(mian)，需(xu)要國家持(chi)(chi)續在(zai)(zai)項目、重點實驗(yan)室等方(fang)面(mian)給予支持(chi)(chi)，補齊短板，實現更廣(guang)泛的技術并(bing)跑(pao)和某(mou)些領(ling)域(yu)技術領(ling)跑(pao)。

二是原(yuan)料(liao)價(jia)格(ge)高企，供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)尚不穩(wen)定(ding)。《報告(gao)》提(ti)出(chu)，2022年疫情反復(fu)，部分地區企業生產、運輸、銷售等(deng)(deng)(deng)環(huan)節受(shou)到(dao)制約，生產成本有所增加(jia)(jia)。如果蔬罐(guan)頭生產成本持續(xu)上(shang)(shang)漲，主(zhu)(zhu)要品(pin)種黃桃、柑橘、番茄均出(chu)現(xian)原(yuan)料(liao)價(jia)格(ge)上(shang)(shang)揚的現(xian)象，特別(bie)是加(jia)(jia)工番茄，價(jia)格(ge)比近3年的平(ping)(ping)均價(jia)格(ge)高出(chu)21%。橙汁、椰(ye)汁等(deng)(deng)(deng)部分品(pin)類(lei)的飲料(liao)，生產原(yuan)料(liao)在一定(ding)程度上(shang)(shang)依(yi)賴進口，受(shou)國(guo)際(ji)市場、運輸環(huan)境、價(jia)格(ge)波動影響(xiang)(xiang)大，需要企業提(ti)升信息響(xiang)(xiang)應(ying)(ying)和應(ying)(ying)對能(neng)(neng)力。長期(qi)以來(lai)，我國(guo)畜禽(qin)肉類(lei)加(jia)(jia)工裝備(bei)(bei)(bei)自(zi)主(zhu)(zhu)創新能(neng)(neng)力較低，自(zi)動化控制技術和元器件開發能(neng)(neng)力較弱，裝備(bei)(bei)(bei)的設計水(shui)平(ping)(ping)、穩(wen)定(ding)可靠(kao)性等(deng)(deng)(deng)亟待提(ti)升，以技術創新提(ti)升裝備(bei)(bei)(bei)整體(ti)水(shui)平(ping)(ping)、最終打破國(guo)際(ji)壟斷(duan)，已(yi)成為(wei)保(bao)障畜禽(qin)加(jia)(jia)工產業供(gong)應(ying)(ying)鏈(lian)穩(wen)定(ding)暢通的必要舉措。

三是產業“整體性缺人”現象較為突出。如果說科技是*生產力(li)、創新是*動力(li)，那么，人(ren)(ren)才(cai)則是*資源。“傳統產業轉型升級，要先補(bu)齊人(ren)(ren)才(cai)短板(ban)。”《報告》提出，當前(qian)，食品(pin)產業優(you)質人(ren)(ren)才(cai)依然缺乏。如(ru)目前(qian)開設制糖專業的(de)職業學院和高等院校很少，且因(yin)工(gong)作地點遠離(li)城區、工(gong)資福利(li)較低，企業難以留住人(ren)(ren)才(cai)，近(jin)年制糖專業的(de)畢業生去糖廠工(gong)作的(de)比例大約(yue)僅(jin)為1/3。

四是政策體系亟(ji)待完(wan)善。食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)和飼料(liao)領(ling)域審(shen)批(pi)機制、法(fa)律法(fa)規等配套(tao)體系不(bu)完(wan)善、滯(zhi)后問題(ti)，依然限制著產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)(de)發展。《報告》提出，由于我國(guo)申請(qing)“三新(xin)食品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)”、產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)擴大(da)適用(yong)范圍、用(yong)量的(de)(de)(de)(de)改變、劑型(xing)的(de)(de)(de)(de)改變、產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)生(sheng)產(chan)(chan)工藝及原料(liao)的(de)(de)(de)(de)改變等均(jun)需要進行(xing)相(xiang)(xiang)應的(de)(de)(de)(de)申報審(shen)批(pi)，審(shen)批(pi)方法(fa)、機制與國(guo)外(wai)有明顯的(de)(de)(de)(de)差異，在(zai)實際過程(cheng)中存在(zai)相(xiang)(xiang)對滯(zhi)后和不(bu)夠完(wan)善的(de)(de)(de)(de)問題(ti)。一些國(guo)內企業(ye)將相(xiang)(xiang)關產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)轉向國(guo)外(wai)審(shen)批(pi)生(sheng)產(chan)(chan)，然后再以進口產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)方式高(gao)價銷(xiao)往國(guo)內，這(zhe)種運作模式不(bu)僅(jin)會打(da)擊產(chan)(chan)業(ye)創新(xin)積極性(xing)，制約相(xiang)(xiang)關產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)產(chan)(chan)業(ye)化，更不(bu)利于國(guo)產(chan)(chan)新(xin)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)(de)(de)(de)開(kai)發、應用(yong)以及企業(ye)市場競爭力、品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)牌影響力的(de)(de)(de)(de)提升。

持續增強產業發展新動能

黨的二十(shi)大(da)報告指出，“樹立(li)大(da)食(shi)(shi)物觀(guan)，發(fa)(fa)展(zhan)設施農業，構(gou)建多(duo)元化食(shi)(shi)物供(gong)給體系”“必須堅持科技是(shi)*生(sheng)產力(li)、人(ren)才是(shi)*資源、創新是(shi)*動力(li)，深入實施科教興國(guo)戰略(lve)、人(ren)才強國(guo)戰略(lve)、創新驅動發(fa)(fa)展(zhan)戰略(lve)，開辟(pi)發(fa)(fa)展(zhan)新領域(yu)新賽道(dao)，不(bu)斷塑造發(fa)(fa)展(zhan)新動能新優(you)勢”，這為食(shi)(shi)品產業高質量發(fa)(fa)展(zhan)指明了方向。

“食(shi)品(pin)產(chan)業(ye)要緊跟國家發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)戰略，在肯(ken)定發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成就的同(tong)時，認真(zhen)研究產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)瓶頸，扎實(shi)做好科技創新(xin)工(gong)作(zuo)，持續(xu)增強產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)動能。”針對食(shi)品(pin)產(chan)業(ye)創新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，《報告》提出了四(si)點建議。

優化發(fa)(fa)展(zhan)環境 食品(pin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)緊(jin)貼市場，政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)敏銳度(du)(du)較(jiao)高，國(guo)家應(ying)繼續給(gei)予政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)支持，加大(da)對(dui)(dui)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)(de)扶持力度(du)(du)。健全對(dui)(dui)食品(pin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)節能(neng)環保的(de)(de)(de)獎勵(li)機(ji)制，在食品(pin)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)品(pin)質提升、工(gong)藝(yi)裝備改(gai)進、綠色(se)轉型等(deng)方(fang)面給(gei)予支持；對(dui)(dui)重(zhong)研發(fa)(fa)、重(zhong)技(ji)(ji)術的(de)(de)(de)科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)型企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)，給(gei)予專項(xiang)資金(jin)支持；進一(yi)步(bu)(bu)完善政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)法規及標準制修(xiu)訂工(gong)作；依據鼓勵(li)技(ji)(ji)術創(chuang)新(xin)和產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)化應(ying)用、減輕(qing)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)負擔、風險等(deng)級與監管(guan)要求相匹(pi)配(pei)的(de)(de)(de)原則，盡快構建(jian)具(ju)有中國(guo)特色(se)的(de)(de)(de)未(wei)來食品(pin)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)管(guan)理制度(du)(du)；進一(yi)步(bu)(bu)加強(qiang)政(zheng)府(fu)相關(guan)部門、協（學(xue)(xue)）會與企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)間(jian)的(de)(de)(de)溝(gou)通協調，對(dui)(dui)于重(zhong)大(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)和標準法規的(de)(de)(de)出臺(tai)和發(fa)(fa)布，科學(xue)(xue)考量、*施策(ce)(ce)(ce)(ce)，推動政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)發(fa)(fa)力適當(dang)靠前，特別(bie)是對(dui)(dui)預制食品(pin)具(ju)有全局性影響的(de)(de)(de)相關(guan)政(zheng)策(ce)(ce)(ce)(ce)；建(jian)立原料生產(chan)保障(zhang)機(ji)制。

踐行可(ke)持續發(fa)(fa)展(zhan) 食(shi)品(pin)產(chan)業(ye)應踐行環(huan)保理念，走(zou)低(di)(di)碳、綠色(se)、高質量發(fa)(fa)展(zhan)道路；借鑒國(guo)外(wai)先進(jin)經(jing)營理念和模式(shi)，發(fa)(fa)展(zhan)適度規模的(de)家庭(ting)牧場，就(jiu)地(di)就(jiu)近解(jie)決(jue)飼草(cao)飼料供應問題，降低(di)(di)養殖成本，提高經(jing)濟效益；加強(qiang)食(shi)藥物質的(de)開發(fa)(fa)利用，研發(fa)(fa)具有中國(guo)特色(se)的(de)健康食(shi)品(pin)，助力鄉村振興。

挖(wa)掘國(guo)(guo)內外市(shi)(shi)場(chang)空間 通過建立(li)全球市(shi)(shi)場(chang)理念，積極(ji)參與國(guo)(guo)際市(shi)(shi)場(chang)進出口雙向貿(mao)易，擴大中國(guo)(guo)食(shi)品貿(mao)易“朋友圈”；在國(guo)(guo)內市(shi)(shi)場(chang)，加(jia)強針對(dui)消費者的食(shi)育宣傳和食(shi)品科(ke)普。

匯聚(ju)發(fa)展合(he)力(li)(li) 行業(ye)(ye)協（學）會要增強(qiang)(qiang)協調(diao)能力(li)(li)，在深化創(chuang)(chuang)新(xin)合(he)作、加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)國際(ji)(ji)科(ke)技交(jiao)(jiao)流(liu)、促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)融合(he)等方面(mian)積極作為(wei)(wei)，加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)與政府、企(qi)(qi)業(ye)(ye)的溝通(tong)協調(diao)，拓寬交(jiao)(jiao)流(liu)合(he)作渠道和(he)領域，推動創(chuang)(chuang)新(xin)資源雙向流(liu)動與開放；鞏固提(ti)(ti)升(sheng)現有國際(ji)(ji)合(he)作項(xiang)目水平，保持并(bing)增加(jia)(jia)對與相關國際(ji)(ji)組織的合(he)作項(xiang)目的支持力(li)(li)度(du)，進(jin)一(yi)步深化企(qi)(qi)業(ye)(ye)間的交(jiao)(jiao)流(liu)；整合(he)數(shu)字(zi)(zi)資源，以政府支持、企(qi)(qi)業(ye)(ye)為(wei)(wei)主體的模式，推動數(shu)字(zi)(zi)基礎設施建設，推進(jin)產(chan)業(ye)(ye)數(shu)字(zi)(zi)化轉型，利(li)用(yong)物聯網、云(yun)計算、大數(shu)據等手段，創(chuang)(chuang)造新(xin)增長(chang)點(dian)，促(cu)進(jin)產(chan)業(ye)(ye)提(ti)(ti)質降本增效；提(ti)(ti)升(sheng)服務能力(li)(li)，推動中小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)調(diao)結構、提(ti)(ti)升(sheng)核(he)心(xin)競爭力(li)(li)，推動大中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)融通(tong)創(chuang)(chuang)新(xin)，推動“以大帶小(xiao)”協同發(fa)展，加(jia)(jia)大對“人(ren)才興企(qi)(qi)”的支持力(li)(li)度(du)。

《中國(guo)食品報》2023年12月01日